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　　水灾分为“洪”和“涝”两种★✿★：“洪”★✿★，指大雨尊龙凯时人生就是博(中国)官方网站★✿★、暴雨引起水道急流★✿★、山洪暴发★✿★、河水泛滥★✿★、淹没农田★✿★、毁坏环境与各种设施等★✿★；“涝”★✿★，指水过多或过于集中或返浆水过多造成的积水成灾★✿★。

　　洪涝可分为河流洪水★✿★，湖泊洪水和风暴洪水等★✿★。其中河流洪水依照成因不同★✿★，又可分为以下几种类型★✿★：暴雨洪水★✿★、山洪★✿★、融雪洪水★✿★、冰凌洪水和溃坝洪水★✿★。影响最大★✿★、最常见的洪涝是河流洪水★✿★，尤其是流域内长时间暴雨造成河流水位居高不下而引发堤坝决口★✿★，对地区发展损害最大★✿★，甚至会造成大量人口死亡★✿★。

　　洪涝灾害主要发生在多台风暴雨的地区★✿★。这些地区主要包括★✿★：孟加拉北部及沿海地区★✿★、中国东南沿海★✿★、日本和东南亚国家★✿★、加勒比海地区和美国东部近海岸地区★✿★。此外★✿★，在一些国家的内陆大江大河流域★✿★，也容易出现洪涝灾害★✿★。

　　气候异常★✿★，降水集中★✿★、量大★✿★：中国降水的年际变化和季节变化大★✿★，一般年份雨季集中在七★✿★、八两个月★✿★，中国是世界上多暴雨的国家之一★✿★，这是产生洪涝灾害的主要原因★✿★。洪水是形成洪水灾害的直接原因★✿★。只有当洪水自然变异强度达到一定标准★✿★，才可能出现灾害★✿★。主要影响因素有地理位置★✿★、气候条件和地形地势★✿★。

　　人为方面★✿★：植被破坏严重 ★✿★。只有当洪水发生在有人类活动的地方才能成灾★✿★。受洪水威胁最大的地区往往是江河中下游地区★✿★，而中下游地区因其水源丰富★✿★、土地平坦又常常是经济发达地区★✿★。

　　从洪涝灾害的发生机制来看★✿★，洪涝具有明显的季节季节性★✿★、区域性和可重复性★✿★。如中国长江中下游地区的洪涝几乎全部都发生在夏季★✿★，并且成因也基本上相同★✿★，而在黄河流域则有不同的特点★✿★。同时★✿★，洪涝灾害具有很大的破坏性和普遍性★✿★。洪涝灾害不仅对社会有害★✿★，甚至能够严重危害相邻流域★✿★，造成水系变迁★✿★。并且★✿★，在不同地区均有可能发生洪涝灾害★✿★，包括山区★✿★、滨海★✿★、河流入海口海口★✿★、河流中下游以及冰川周边地区等★✿★。

　　除沙漠★✿★、极端干旱地区和高寒地区外★✿★，中国大约2/3的国土面积都存在着不同程度和不同类型的洪涝灾害★✿★。年降水量较多且60一80％集中在汛期6至9月的东部地区★✿★，常常发生暴雨洪水★✿★；占国土面积70％的山地★✿★、丘陵和高原地区常因暴雨发生山洪★✿★、泥石流★✿★；沿海省★✿★、自治区★✿★、直辖市每年都有部分地区遭受风暴潮引起的洪水的袭击★✿★；中国北方的黄河★✿★、松花江等河流有时还会因冰凌引起洪水★✿★；新疆★✿★、青海★✿★、西藏等地日寸有融雪洪水发生★✿★；水库垮坝和人为扒堤决口造成的洪水也时有发生★✿★。

　　据《明史》和《清史稿》资料统计★✿★，明清两代（1368—1911年）的543年中★✿★，范围涉及数州县到30州县的水灾共有424次★✿★，平均每4年发生3次★✿★，其中范围超过30州县的共有190次★✿★、平均每3年1次★✿★。新中国成立以来★✿★，洪涝灾害年年都有发生欧洲一卡二卡三卡 公司★✿★，只是大小有所不同而已★✿★。特别是50年代★✿★，10年中就发生大洪水11次★✿★。

　　中国东部地区常常发生强度大★✿★、范围广的暴雨★✿★，而江河防洪能力又较低★✿★，因此洪涝灾害的突发性强欧洲一卡二卡三卡 公司★✿★。1963年尊龙凯时人生就是博(中国)官方网站★✿★，海河流域南系7月底还大面积干旱★✿★，8月2日至8日★✿★，突发一场特大暴雨尊龙凯时人生就是博(中国)官方网站★✿★，使这一地区发生了罕见的洪涝灾害★✿★。山区泥石流突发性更强★✿★，—旦发生★✿★，人民群众往往来不及撤退★✿★，造成重大伤亡和经济损失★✿★。

　　如1931年江淮大水★✿★，洪灾就涉及河南★✿★、山东★✿★、江苏★✿★、湖北★✿★、湖南★✿★、江西★✿★、安徽★✿★、浙江等8省★✿★，淹没农田1.46亿亩★✿★，受灾人口达5127万★✿★，占当时8省总人口的25％★✿★，死亡40万人★✿★。1991年★✿★，中国淮河★✿★、太湖★✿★、松花江等部分江河发生了较大的洪水★✿★，尽管在党中央和国务院的领导下★✿★，各族人民进行厂卓有成效的抗洪斗争★✿★，尽可能地减轻了灾害损失★✿★，全国洪涝受灾面积仍达3.68亿亩★✿★，直接经济损失高达779亿元★✿★。其中安徽省的直接经济损失达249亿元★✿★，约占全年工农业总产值的23％★✿★，受灾人口4400万★✿★，占全省总人口的76％尊龙凯时人生就是博(中国)官方网站★✿★。

　　（2）★✿★、在县级行政区域倒塌房屋间数占房屋总数的1%以上★✿★，损坏房屋间数占房屋总间数的2%以上★✿★；

　　（2）欧洲一卡二卡三卡 公司★✿★、在县级行政区域倒塌房屋间数占房屋总数的0.3%以上★✿★，损坏房屋间数占房屋总间数的1.5%以上★✿★；

　　（2）★✿★、在县级行政区域倒塌房屋间数占房屋总数的0.3%以上★✿★，损坏房屋间数占房屋总间数的1%以上★✿★；

　　轻灾一级★✿★：灾区死亡和失踪8人以上★✿★；洪涝灾情直接威胁100人以上群众生命财产安全★✿★；直接经济损失3000万元以上★✿★。

　　轻灾二级★✿★：灾区死亡和失踪人数5人以上★✿★；洪涝灾情直接威胁50人以上群众生命财产安全★✿★；直接经济损失1000万元以上★✿★。

　　轻灾三级★✿★：灾区死亡和失踪人数3人以上★✿★；洪涝灾情直接威胁30人以上群众生命财产安全★✿★；直接经济损失500万元以上★✿★。

　　1★✿★、一类险情★✿★：暴雨洪水引起水位迅速上涨★✿★，水库大坝★✿★、溢洪道★✿★、输水隧洞等枢纽部位出现可能引起水库大坝出现溃坝（垮坝）★✿★、堤防溃堤★✿★，将会造成水库下游或洪泛区500人以上受灾★✿★；或直接威胁到200人以上群众生命财产安全的险情★✿★。

　　2★✿★、二类险情★✿★：暴雨洪水引起水位迅速上涨★✿★，水库大坝★✿★、溢洪道★✿★、输水隧洞等枢纽部位出现可能引起水库大坝出现溃坝（垮坝）★✿★、堤防溃堤★✿★，将会造成水库下游或洪泛区300人以上受灾★✿★；或直接威胁到100人以上群众生命财产安全的险情★✿★。

　　3★✿★、三类险情★✿★：暴雨洪水引起水位迅速上涨★✿★，水库大坝★✿★、溢洪道★✿★、输水隧洞等枢纽部位出现可能引起水库大坝出现溃坝（垮坝）★✿★、堤防溃堤★✿★，将会造成水库下游或洪泛区500人以上受灾★✿★；或直接威胁到50人以上群众生命财产安全的险情★✿★。

　　进入21世纪★✿★，世界各国曾先后发生过近40次特大洪涝灾害尊龙凯时人生就是博(中国)官方网站★✿★，每次都导致上万人的死亡和千百万人的流离失所★✿★。

　　中国自古就是洪涝灾害严重的国家★✿★。据不完全统计★✿★，在从公元前206年到1949年的2155年间★✿★，共发生较大水灾1092次★✿★，死亡万人以上水灾每5—6年即出现一次★✿★。中国的雨涝1951—1990年★✿★。中国平均每年发生严重洪涝灾害5.9次★✿★，平均受灾面积667万公顷★✿★，其中成灾面积470万公顷★✿★，死亡三四千人★✿★，倒塌房屋200余万间★✿★。1991年全国有25个省★✿★、市★✿★、区发生不同程度的洪涝灾害欧洲一卡二卡三卡 公司★✿★，农作物受灾面积2400万公顷★✿★，死亡5133人★✿★，倒塌房屋498万间★✿★，直接经济损失达799亿元★✿★。

　　洪水泛滥★✿★，淹没了农田尊龙凯时人生就是博(中国)官方网站★✿★、房舍和洼地★✿★，灾区人民大规模的迁移★✿★；各种生物群落也因洪水淹没引起群落结构的改变和栖息地的变迁★✿★，从而打破原有的生态平衡★✿★。野鼠有的被淹死★✿★，有的向高地★✿★、村庄迁移★✿★，野鼠和家鼠的比例结构发生变化★✿★；洪水淹没村庄的厕所★✿★、粪池★✿★，大量的植物和动物尸体的腐败★✿★，引起蚊蝇孳生和各种害虫的聚集★✿★。

　　洪涝灾害使供水设施和污水排放条件遭到不同程度的破坏★✿★，如厕所★✿★、垃圾堆★✿★、禽畜棚舍被淹★✿★，可造成井水和自来水水源污染★✿★，大量漂浮物及动物尸体留在水面★✿★，受高温★✿★、日照的作用后★✿★，腐败逸散恶臭★✿★。这些水源污染以生物性污染为主★✿★，主要反映在微生物指标的数量增加★✿★，饮用水安全性降低★✿★，易造成肠道传染病的暴发和流行★✿★。

　　洪水还将地面的大量泥沙冲入水中★✿★，使水体感官性状差★✿★，混浊★✿★，有悬浮物等★✿★。一些城乡工业发达地区的工业废水★✿★、废渣★✿★、农药及其他化学品未能及时搬运和处理★✿★，受淹后可导致局部水环境受到化学污染★✿★，或者个别地区储存有毒化学品的仓库被淹★✿★，化学品外泄造成较大范围的化学污染★✿★。

　　洪涝灾害期间★✿★，食品污染的途径和来源非常广泛★✿★，对食品生产经营的各个环节产生严重影响★✿★，常可导致较大范围的食物中毒事件和食源性疾病的暴发★✿★。

　　1. 蚊虫滋生:灾害后期由于洪水退去后残留的积水坑洼增多★✿★，使蚊类滋生场所增加★✿★，导致蚊虫密度迅速增加★✿★，加之人们居住的环境条件恶化★✿★、人群密度大★✿★、人畜混杂★✿★，防护条件差★✿★，被蚊虫叮咬的机会增加而导致蚊媒病的发生★✿★。

　　2. 蝇类滋生★✿★：在洪水地区★✿★，人群与家禽★✿★、家畜都聚居在堤上高处★✿★，粪便★✿★、垃圾不能及时清运★✿★，生活环境恶化★✿★，为蝇类提供了良好的繁殖场所★✿★。促使成蝇密度猛增★✿★，蝇与人群接触频繁★✿★，蝇媒传染病发生的可能性很大★✿★。

　　3. 鼠类接触增多★✿★：洪涝期间由于鼠群往高地迁移★✿★，因此★✿★，导致家鼠★✿★、野鼠混杂接触★✿★，与人接触机会也多★✿★，有可能造成鼠源性疾病暴发和流行★✿★。

　　1.疫源地的影响★✿★：由于洪水淹没了某些传染病的疫源地★✿★，使啮齿类动物及其他病原宿主迁移和扩大★✿★，易引起某些传染病的流行★✿★。出血热是受洪水影响很大的自然疫源性疾病★✿★，洪涝灾害对血吸虫的疫源地也有直接的影响★✿★，如因防汛抢险★✿★、堵口复堤的抗洪民工与疫水接触★✿★，常暴发急性血吸虫病欧洲一卡二卡三卡 公司★✿★。

　　2.传播途径的影响★✿★：洪涝灾害改变生态环境★✿★，扩大了病媒昆虫孳生地★✿★，各种病媒昆虫密度增大★✿★，常导致某些传染病的流行★✿★。疟疾是常见的灾后疾病★✿★。

　　3.洪涝灾害导致人群迁移引起疾病★✿★：由于洪水淹没或行洪★✿★，一方面使传染源转移到非疫区★✿★，另一方面使易感人群进入疫区★✿★，这种人群的迁移极易导致疾病的流行★✿★。其他如眼结膜炎★✿★、皮肤病等也可因人群密集和接触欧洲一卡二卡三卡 公司★✿★，增加传播机会★✿★。

　　4.居住环境恶劣引起发病★✿★：洪水毁坏住房★✿★，灾民临时居住于简陋的帐篷之中★✿★，白天烈日暴晒易致中暑★✿★，夜晚易着凉感冒★✿★，年老体弱★✿★、儿童和慢性病患者更易患病★✿★。

　　洪涝灾害的防治工作包括两个方面★✿★：一方面减少洪涝灾害发生的可能性★✿★，另一方面尽可能使已发生的洪涝灾害的损失降到最低★✿★。加强堤防建设★✿★、河道整治以及水库工程建设是避免洪涝灾害的直接措施★✿★，长期持久地推行水土保持可以从根本上减少发生洪涝的机会★✿★。切实做好洪水★✿★、天气的科学预报与滞洪区的合理规划可以减轻洪涝灾害的损失★✿★。建立防汛抢险的应急体系★✿★，是减轻灾害损失的最后措施★✿★。

　　首先要重视生态环境★✿★，加强江河上游水土保持★✿★，减少泥沙入江河量★✿★。对此★✿★，应在江河流域封山育林★✿★、限制采伐★✿★、涵养水源★✿★、治洪先要堵住水土流失这个洪灾之源★✿★。在山区做好水土保持★✿★，这是根治河流水患的重要环节★✿★，主要措施是植树造林★✿★、种牧草★✿★、修梯田★✿★、挖蓄水坑和蓄水塘等★✿★。

　　第二★✿★，扭转重库轻堤★✿★，重建轻管的倾向★✿★。增加防洪投入★✿★，提高防洪工程标准★✿★，尽快扭转江河防洪能力普遍偏低的的被动局面★✿★。修筑江海堤围★✿★，做好防治屏障★✿★，并建立排灌两用抽水机站★✿★。

　　第三★✿★，疏通河道★✿★，还地于水★✿★，提高防洪行洪能力★✿★。消除堤坝内人为障碍物★✿★，严禁和限制围湖造田★✿★、围海造田★✿★，坚持退耕还湖★✿★，加快江河的水电工程建设进度★✿★，尽快发挥工程防洪调蓄的作用★✿★。

　　第四★✿★，增强水患意识★✿★，提高大江大河防洪除涝能力★✿★。在江河的上游和各河流汇集的地方兴修水库★✿★，拦蓄洪水欧洲一卡二卡三卡 公司★✿★，调节河流夏涝冬枯的变化★✿★。

　　从整个流域上★✿★、中★✿★、下游★✿★、山区★✿★、平原★✿★、丘陵★✿★、洼地全面规划和治理★✿★，做到河库相通★✿★，塘堰相连★✿★，大★✿★、中★✿★、小水利工程结合起来★✿★，化水患为水利★✿★。此外★✿★，还需注意如下具体措施★✿★：

　　（三）洪涝灾害发生过程中★✿★，要利用退水清洗沉积在植株表面的泥沙★✿★，同时要扶正植株★✿★，让其正常进行各种生理活动★✿★，尽快恢复生长★✿★。

　　（四）洪涝灾害过后★✿★，必须迅速疏通沟渠★✿★，尽快排涝去渍★✿★。还要及时中耕★✿★、松土★✿★、培土★✿★、施肥★✿★、喷药防虫治病★✿★，加强田间管理★✿★。如农田中大部分植株已死亡★✿★，则应根据当地农业气候条件★✿★，特别是生长季节的热量条件★✿★，及时改种其它适当的作物★✿★，以减少洪涝灾害损失★✿★。

　　中国自1949年建国以后★✿★，洪涝受灾面积年均1.34亿亩★✿★，成灾面积0.76亿亩★✿★，直接经济损失上百亿元★✿★。

　　本世纪以来★✿★，世界各国曾先后发生过近40次特大洪涝灾害★✿★，每次都导致上万人的死亡和千百万人的流离失所★✿★。在近几十年中★✿★，洪涝发生频次与灾害损失都在逐年增加★✿★。

　　中国自古就是洪涝灾害严重的国家★✿★。据不完全统计★✿★，在从公元前206年到1949年的2155年间★✿★，共发生较大水灾1092次★✿★，死亡万人以上水灾每5—6年即出现一次★✿★，这种局面到现代尚无根本的改变★✿★。

　　洪涝灾害不但直接引起人员伤亡和财产损失★✿★，还造成一系列其它灾害如滑坡★✿★、泥石流★✿★、疫病的出现★✿★。中国的雨涝1951—1990年★✿★。中国平均每年发生严重洪涝灾害5.9次★✿★，平均受灾面积667万公顷★✿★，其中成灾面积470万公顷★✿★，死亡三四千人★✿★，倒塌房屋200余万间★✿★。1991年全国有25个省★✿★、市★✿★、区发生不同程度的洪涝灾害★✿★，农作物受灾面积2400万公顷★✿★，死亡5133人★✿★，倒塌房屋498万间★✿★，直接经济损失达799亿元★✿★。

　　主要的雨涝区分布在大兴安岭—太行山—武陵山以东★✿★，这个地区又被南岭★✿★、大别山—秦岭★✿★、阴山分割为4个多发区★✿★。中国西部少雨★✿★，仅四川是雨涝多发区★✿★。

　　根据历史雨涝统计资料★✿★，雨涝最严重的地区主要为东南沿海地区★✿★、湘赣地区★✿★、淮河流域尊龙凯时人生就是博(中国)官方网站★✿★，次多雨涝区有长江中下游地区★✿★、南岭★✿★、武夷山地区★✿★、海河和黄河下游地区★✿★、四川盆地★✿★、辽河★✿★、松花江地区★✿★。全国雨涝最少的地区是西北★✿★、内蒙和青藏高原★✿★，次为黄土高原★✿★、云贵高原和东北地区★✿★。概括而言★✿★，雨涝分布总的特点是东部多★✿★，西部少★✿★；沿海多★✿★，内陆少★✿★；平原湖区多欧洲一卡二卡三卡 公司★✿★，高原山地少★✿★；山脉东★✿★、南坡多★✿★，西尊龙凯时人生就是博(中国)官方网站★✿★、北坡少★✿★。水利治水★✿★！尊龙凯时 - 人生就是搏!★✿★，水力发电★✿★！水污染★✿★，水资源★✿★。淮河★✿★，尊龙凯时人生就是博!★✿★！