9月28日ღ★★,市政协围绕“持续推进水环境治理”主题ღ★★,组织召开了第17次双月协商座谈会ღ★★。会上ღ★★,来自民革ღ★★、民盟ღ★★、民进ღ★★、农工民主党ღ★★、九三学社闪电比分ღ★★、科协ღ★★、科技ღ★★、社科ღ★★、农业ღ★★、教育ღ★★、新闻出版ღ★★、医卫ღ★★、特邀等13个界别的19名政协委员以及2名河长代表ღ★★,从加快“污水零直排区”建设ღ★★、加强多层级联动机制ღ★★、提高农村生活污水治理能力等方面ღ★★,为进一步“持续推进水环境治理”积极建言资政ღ★★。现将发言摘编如下ღ★★:
“污水零直排区”建设是我市构建治水长效机制的重点工程ღ★★,也是将治水从治标向治本转变的关键之举ღ★★。但目前部分涉水园区仍在整治提升中ღ★★。建议ღ★★:一是要设计多元化的财政性资金投入保障机制ღ★★,规范有序推广PPP模式ღ★★,出台以奖代补等相关配套政策ღ★★,鼓励出资人建立长效ღ★★、生态的工业污水整治提升机制ღ★★。二是控新去存ღ★★,对新进涉水企业要严格项目准入ღ★★,同时通过核发排污许可证再次梳理尊龙AG旗舰厅appღ★★,对企业在线监测进行安装ღ★★、整改ღ★★,确保达标ღ★★。三是加快推广在工业园区开展差别化收费ღ★★,分类分档制定差别化收费标准ღ★★,促使企业源头上减排ღ★★。
我市所有农村生活污水处理设施已全部落实第三方专业运维机构管理尊龙AG旗舰厅appღ★★,提高了农村生活污水处理能力ღ★★。但这是一项长期工作ღ★★,建议重点做好以下三个方面ღ★★:一是建立全市统一的农村生活污水治理管理机制ღ★★,将多头管理的模式转变为统一管理ღ★★,在快速有效的合作协调机制与程序的保证下发挥作用ღ★★。二是建立全市统一的农村生活污水治理考核机制ღ★★,通过合同形式强化对运维单位的监督ღ★★,对区县ღ★★、乡镇(街道)ღ★★、村形成层级考核机制ღ★★。三是建立全市统一的农村生活污水治理支撑平台ღ★★,督促各区县切实做好农村生活污水处理设施新建和提标改造工作ღ★★,建立三区终端设备数据服务大平台ღ★★,对终端设备统一监管ღ★★;三县住建部门建立建设平台ღ★★,统一并入市农村污水治理大平台尊龙AG旗舰厅appღ★★。
虽然近年来我市加大了对蓝藻防控基础设施建设力度ღ★★,取得了较好的成效ღ★★,但在综合防治能力上还存在一定短板ღ★★。为此建议ღ★★:一是迭代升级水环境管理平台,探索推出河道“健康码”闪电比分ღ★★,通过动态采集各单元实时状态ღ★★,运用技术模型ღ★★,综合评价河道健康状况ღ★★。二是强化专业技术在污染防治领域的合理运用ღ★★,以太湖入湖口现有水质自动站为依托ღ★★,安装在线水文监测仪器ღ★★,实时掌握主要入湖口水文资料ღ★★,科学计算我市出入太湖的污染物总量ღ★★。三是进一步完善区域联防联控机制ღ★★,根据水质监测情况和水文气象条件ღ★★,科学调度上游来水ღ★★,保持河道生态流量ღ★★,减少太湖水倒灌影响ღ★★。
水环境事关每个人的生存环境与生活质量ღ★★,目前我市市河污染主要是蓝藻污染ღ★★。而蓝藻爆发的原因是水体富营养化所导致ღ★★。建议ღ★★:一是研究适合本地各区域的水生植物尊龙AG旗舰厅appღ★★、水生微生物ღ★★、鱼类等相结合防治污染的新技术ღ★★,实施生态修复工程ღ★★,通过创造适宜生物生息繁衍的环境ღ★★,重建并恢复水生生态系统ღ★★。二是加强对水体富营养化成因的研究ღ★★,并根据各区域水体富营养化的成因ღ★★,着重于防治对策和防治方法的研究ღ★★。三是发展绿色产业ღ★★,注重水环境治理与经济发展方式ღ★★、结构转型升级结合ღ★★,通过引导和倒逼机制培育发展低能耗ღ★★、低污染ღ★★、高附加值的绿色新产业ღ★★。
湖州市域水网密布ღ★★、水运发达ღ★★,但内河水体浑浊ღ★★,影响我市水质ღ★★。建议ღ★★:一是多部门联合开展沿河涉水企业打非治违专项整治行动ღ★★,坚决取缔无证无照非法码头及造船厂闪电比分ღ★★,对证照不齐或环境保护措施不到位ღ★★、生产过程不规范的企业一律停业整顿ღ★★。二是严格管理建设工地泥浆废土去向ღ★★,加强河道巡查ღ★★,坚决打击在河道内非法倾倒行为ღ★★。三是加强内河养护管理和疏浚ღ★★,及时修复河道岸线破损ღ★★,加强岸线及迎水坡绿化种植ღ★★。四是加强内河运输管理ღ★★,打击船舶超载行为ღ★★,根据枯水期水情加强船舶运输调度ღ★★,适时采取限航ღ★★、限流等措施ღ★★。
自“五水共治”行动开展以来ღ★★,水环境治理成效显著ღ★★,但在污水处理设施布局方面仍存在一些问题ღ★★。建议ღ★★:一是结合新一轮湖州城市总体规划ღ★★,修编给排水专项规划ღ★★,优化城镇污水处理设施及管网布局ღ★★,重视区域衔接ღ★★,扫除规划盲区ღ★★。二是完善管网建设ღ★★,精细化截污纳管ღ★★,深入开展污染源及排水设施的全面排查ღ★★,着力推动污水处理配套管网建设和完善ღ★★,加快老城区(老镇区)截污改造ღ★★,全面推进排水许可管理ღ★★。三是创新体制ღ★★,推进城乡供排水一体化ღ★★,对城乡区域的蓄水ღ★★、供水ღ★★、排水ღ★★、节水ღ★★、水资源保护等实行统一管理ღ★★。
湖州全域治水取得了明显成效ღ★★,但在城乡接合部地区由于受管理体制不顺畅ღ★★、部门协同作战不力ღ★★、考核机制不科学等因素制约ღ★★,导致治水工作推进较为缓慢ღ★★。建议ღ★★:一是明确城乡接合部治水工作职责分工ღ★★、经费保障ღ★★、协同配合等事项内容ღ★★,破解治水遗留难题ღ★★。二是坚持绿色发展理念ღ★★,从全局角度和当地实际出发ღ★★,优化产业结构布局ღ★★,坚决淘汰高污染ღ★★、高耗能企业ღ★★,做好标本兼治文章ღ★★。三是借助大数据ღ★★、智能化手段ღ★★,从传统治水“人海战术”转换到“智慧监管”模式ღ★★,以精准ღ★★、高效ღ★★、实用为导向ღ★★,努力让数据跑起来ღ★★,加快机器换人步伐ღ★★,打造智慧治水标杆ღ★★。
近年来ღ★★,随着“污水零直排区”建设工作的推进ღ★★,住宅小区雨污混流情况有所改善ღ★★,但要补齐小区管网建设短板ღ★★、实现“污水零直排”任务还很艰巨ღ★★。建议ღ★★:一是优化新建小区雨污管网设计方案ღ★★,加大施工过程的监管力度ღ★★,对于管网专项验收不合格要制定惩罚性措施ღ★★,切实落实阳台排水接入污水管网制度ღ★★。二是分批实施老小区管网改造计划ღ★★,逐步解决老小区雨污分流问题ღ★★。三是建立完善长效管护机制ღ★★,强化物业部门职责ღ★★,定期对小区内管网进行维护检查ღ★★;在《物业管理条例》修订中增加禁止居民擅自将污水接入雨水管道闪电比分ღ★★、擅自在非商用房私接管道等不文明行为的内容ღ★★。
我市在开展“五水共治”工作中充分与美丽乡村建设相结合ღ★★,打造了一批农村美丽河道ღ★★。但是分布在农村的支流与小河大多离“水清ღ★★、流畅ღ★★、岸绿ღ★★、景美”目标还存在差距ღ★★。建议ღ★★:一是全面修复河道自然生态环境ღ★★,选择适合本地气候又可作为猪羊食物的植物ღ★★,科学投放鱼虾等水生生物幼苗ღ★★,修复水体生物链ღ★★,提高河水自净能力ღ★★。二是做好水生植物种植与传统特色农业之间的衔接ღ★★,规模化种植菱ღ★★、藕等水生植物ღ★★,构建生态文化旅游产业链ღ★★。三是建立完善补偿与激励机制,对使用生态友好ღ★★、保护水资源的养殖与耕作的技术和生产行为进行经济上的补贴ღ★★,提高生态种养殖的经济效益ღ★★。
全市涉水企业已有4279家按照“一明显ღ★★、二承诺ღ★★、三便于”的原则完成了“阳光排污口”再建设ღ★★,但我市涉水企业排污现状仍存在短板与不足ღ★★。建议ღ★★:一是厘清市域内重点污染企业的种类ღ★★、数量和规模ღ★★,严加管控关键少数ღ★★,严格控制增量ღ★★,强制安装在线监测系统ღ★★,确保对重点排污企业的管控ღ★★。二是推进“阳光排污口”扩面建设和长效管护ღ★★,规范阳光排污口标志标准闪电比分ღ★★、管理ღ★★,通过“互联网+技术”对每个涉水企业排污口实时在线检测和飞行检查相结合ღ★★,掌握实时数据ღ★★,确保数据质量ღ★★。三是加大“阳光排污口”建设的政策扶持ღ★★,相关职能部门在资金ღ★★、技术及服务上提供支持及指导ღ★★,帮助企业提升在线管理水平ღ★★。
2014年5月ღ★★,我市成为全国首个地市级生态文明先行示范区ღ★★。但在当前具体推动落实相关生态文明建设工作中ღ★★,也存在一些堵点和难点ღ★★。为此建议ღ★★:一是健全市委市政府生态文明建设管理协调机构ღ★★,统筹引领市生态文明工作ღ★★,将相关部门纳入其统一协调管理ღ★★,在各区县分别成立统一的专门协调机构ღ★★,与市级层面保持一致ღ★★。二是提供资金保障ღ★★、人员支持ღ★★,由市委人才办专门组织选调ღ★★、引进相关生态文明建设专业型人才ღ★★、专家型领导ღ★★,由市财政局提供专项财政资金拨款ღ★★,保障生态文明办日常工作的顺利开展ღ★★。三是深化生态文明建设和制度创新ღ★★,探索建立“1+X”生态文明法规体系ღ★★,推动区域生态文明建设指南上升为国家标准ღ★★。
近几年来ღ★★,我市河道水质稳中有升ღ★★,但各断面水质差距较大ღ★★,尤其是7个河道国控断面总磷ღ★★、溶解氧ღ★★、氨氮ღ★★、化学需氧量等指标还不能确保稳定达标ღ★★。建议ღ★★:一是强化组织领导ღ★★,完善顶层设计ღ★★,补齐制度短板ღ★★,组织编制《湖州河湖水系综合治理规划》ღ★★,并进行科学论证和报批ღ★★,继续深化“河长制”ღ★★,科学实现一河一策ღ★★。二是依托技术优势ღ★★,增强科技创新ღ★★,提高监管科学性闪电比分尊龙AG旗舰厅appღ★★,全面开展对河湖两侧排水口进行深入排查ღ★★,抓好市政雨水排放口整治ღ★★,解决污水排放问题ღ★★。三是构建环境相关人员培训体制机制ღ★★,全面提高执法人员素养ღ★★,提高一线环保工作人员管理的科学性和规范性ღ★★。水污染ღ★★,海河ღ★★,珠江ღ★★!尊龙凯时 - 人生就是搏!ღ★★,