岁序更替◈ღ★，华章日新◈ღ★。2026年是“十五五”规划开局之年◈ღ★，齐鲁大地如何落子布局◈ღ★、蓄势突破？各市有怎样的发展蓝图与实干方略？海报新闻石榴花开工作室推出《新征程·看山东》系列报道◈ღ★，聚焦山东16市两会◈ღ★，聆听铿锵的奋进足音◈ღ★，感受各地奋力谱写中国式现代化山东篇章的昂扬斗志◈ღ★。今天推出东营篇——《黄河入海处的“十四五”答卷与“十五五”远征》◈ღ★。
九曲黄河奔腾万里在这里入海◈ღ★，地下黑金沉淀亿年在这里丰饶◈ღ★。当时间的刻度指向“十五五”的开局之年◈ღ★，这座因石油而兴◈ღ★、因河海而名的城市◈ღ★，正迎来一场深刻的战略觉醒与发展转型◈ღ★。
1月20日◈ღ★，东营市第九届人民代表大会第五次会议开幕◈ღ★。东营市市长陈必昌所作的政府工作报告◈ღ★，不仅是对“极不寻常◈ღ★、极不平凡”五年的回望◈ღ★，更是面向新征程◈ღ★，为这座黄河尾闾之城擘画的实干方略◈ღ★。报告的掷地有声与清晰路径尊龙凯时 - 人生就是搏!◈ღ★，◈ღ★，展现出东营从“资源依赖”到“多元驱动”◈ღ★、从“因油而建”到“向新而行”的坚定决心◈ღ★。
多年前的东营滨崎步◈ღ★，名片上最显著的标识是“胜利油田”◈ღ★。而“十四五”期间◈ღ★，东营在服务“国之大者”中◈ღ★，重新定义了“东营”这两个字的价值与坐标◈ღ★。
生态成为第一抹亮色◈ღ★。黄河口国家公园创建任务基本完成◈ღ★，互花米草动态清零◈ღ★，鸟类增至376种◈ღ★，黄河口候鸟栖息地入选世界自然遗产◈ღ★。这不仅是生态成绩单◈ღ★，更是东营作为黄河入海口城市◈ღ★，从生态防线到生态样板的跃迁◈ღ★。盐碱地从“不毛之地”变为“希望沃野”◈ღ★，87个耐盐碱新品种◈ღ★、超3000万亩的全国推广面积◈ღ★，让东营走上了全国盐碱地综合利用的最前列◈ღ★。能源结构发生历史性转变◈ღ★，可再生能源装机规模达到煤电装机的2.3倍◈ღ★，成为第一大电源◈ღ★；新型储能规模跃居全省第一◈ღ★。地下采油树◈ღ★，地上风机林◈ღ★，传统能源基地正在演变为新型能源经济示范区◈ღ★。
维度的提升◈ღ★，始于东营对“国之大者”的深刻领悟◈ღ★，更源于对自身发展路径的主动求变尊龙凯时人生就是博官网◈ღ★。东营意识到◈ღ★，最大的潜力在生态◈ღ★，最可持续的动能也在绿色珠江◈ღ★，◈ღ★，最终凝聚为清晰坚定的战略定位◈ღ★：在“十五五”时期尊龙凯时人生就是博官网◈ღ★，东营要奋力争一流站排头水文◈ღ★。◈ღ★，加快建设黄河流域生态保护和绿色转型样板区◈ღ★、全国盐碱地综合利用示范区◈ღ★、新型能源经济示范区◈ღ★。三大样板区的构想◈ღ★，标志着东营正从国家战略的“执行者”◈ღ★，向着贡献独特路径的“示范者”与“标杆地”迈进◈ღ★。
觉醒引领行动◈ღ★，转型需要坚实支撑◈ღ★。针对产业结构偏重◈ღ★、创新能力偏弱的痛点难点◈ღ★，东营给出了以“链长制”为抓手◈ღ★，构建具有东营特色优势的现代化产业体系的优秀答案◈ღ★。
传统产业的“减”与“增”意味深长◈ღ★。炼化一体化项目谋求纳入国家规划◈ღ★，目标是“上大压小◈ღ★、减油增化滨崎步◈ღ★、延链强链”◈ღ★。化工行业增加值占比超过炼油◈ღ★，成为工业增长第一动力◈ღ★，这意味着产业链的价值正在向上攀登◈ღ★。橡胶轮胎◈ღ★、有色金属等产业水力发电◈ღ★，◈ღ★，则瞄准高性能◈ღ★、新能源◈ღ★、深加工等方向升级◈ღ★。
新兴产业的“聚”与“强”势头迅猛◈ღ★。全球最大26兆瓦级海上风电机组并网◈ღ★，全国规模最大◈ღ★、链条最全的风电装备产业集群加速建成◈ღ★。东营时代零碳产业园落地◈ღ★，目标是打造新的锂电池支柱产业◈ღ★。CCUS◈ღ★、智能网联汽车等未来产业也已布子落棋◈ღ★。更令人印象深刻的是◈ღ★，13家企业入围中国企业500强◈ღ★，数量居全省第一◈ღ★，这也展现了东营深厚的产业家底与龙头带动力◈ღ★。
服务业这块短板尊龙凯时人生就是博官网◈ღ★，被提到“像抓工业一样抓”的高度◈ღ★。报告明确提出◈ღ★，要以黄河口国家公园设立为契机◈ღ★，创新精品旅游线路◈ღ★，让“文旅流量”变“消费增量”◈ღ★。这既是补短板◈ღ★，更是挖掘绿色发展的多元价值◈ღ★。
全社会研发投入突破百亿元◈ღ★，高新技术企业数量大幅增加◈ღ★，国家创新型城市成功创建◈ღ★，这些都是“十四五”交出的创新答卷◈ღ★。展望“十五五”◈ღ★，目标更加具体◈ღ★：研发经费支出占GDP比重达到3%◈ღ★，有研发活动的规上工业企业占比达到45%◈ღ★。支持盐碱地国创中心验收◈ღ★、创建CCUS国家级技术创新中心◈ღ★，这些平台瞄准的是国家战略科技力量◈ღ★。调整优化“人才金政”◈ღ★，解决后顾之忧◈ღ★，彰显的是“创新之道◈ღ★，唯在得人”的诚意◈ღ★。
改革刀刃向内滨崎步◈ღ★，聚焦优化营商环境◈ღ★。从“项目警长”到“一件事”服务场景◈ღ★，从深化要素市场化改革到严格规范涉企执法◈ღ★，东营致力于让企业专心经营◈ღ★。报告明确提出“政府服务好‘围墙外的事情’”◈ღ★，这朴素的话语尊龙凯时人生就是博官网◈ღ★，是对“有效市场”与“有为政府”关系的生动诠释◈ღ★。
地区生产总值增长5.5%左右的目标稳健有力◈ღ★。346个省市重点项目◈ღ★、总投资6178亿元◈ღ★，夯实了投资的硬支撑◈ღ★。攻坚“断头路”◈ღ★、改造老旧小区与农贸市场◈ღ★、建设“家长等候区”◈ღ★、办好15件民生实事……这些具体而微的安排水资源◈ღ★，体现的是发展的温度◈ღ★。报告专章列出15件年度民生实事◈ღ★，从就业◈ღ★、托育黄河◈ღ★，◈ღ★、养老到水电改造◈ღ★、文旅生活◈ღ★，事无巨细◈ღ★，指向“可感可及”的民生幸福◈ღ★。
防范风险同样被摆在突出位置◈ღ★。无论是安全生产治本攻坚◈ღ★，还是有序化解金融◈ღ★、地方政府债务风险◈ღ★，都显示出在复杂环境中稳中求进的审慎与担当滨崎步◈ღ★。所有的战略布局◈ღ★、产业转型与改革攻坚◈ღ★，其最终目的都指向人◈ღ★。报告明确◈ღ★，要“更大力度建设生态东营◈ღ★、活力东营◈ღ★、宜居东营◈ღ★、幸福东营”◈ღ★。这“四个东营”◈ღ★，正是对发展成果由人民共享◈ღ★、城市品质为人民提升的庄重承诺◈ღ★，勾勒出一幅生态优美◈ღ★、经济繁荣◈ღ★、生活舒适◈ღ★、社会和谐的全面图景尊龙凯时人生就是博官网◈ღ★。
黄河入海◈ღ★，奔涌不息◈ღ★；城市转型◈ღ★，步伐坚定◈ღ★。从服务国家战略中重塑优势◈ღ★，在构建现代化产业体系中夯实根基◈ღ★，靠改革创新激发内生动力◈ღ★，东营的“十五五”蓝图◈ღ★，是一条兼顾战略高度◈ღ★、产业硬核与民生温度的发展路径◈ღ★。这座河海之畔的城市◈ღ★，正以一场前所未有的觉醒与转型◈ღ★，奋力谱写中国式现代化山东篇章的东营段落滨崎步◈ღ★，让新时代现代化强市的愿景◈ღ★，在黄河三角洲这片共和国最年轻土地上加速照进现实◈ღ★。（记者 李彦涵）
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